一、工伤认定由市级劳动部门作出的吗?
工伤认定并不一定由市级劳动部门作出，工伤认定的管辖一般是县以上劳动管理部门或者社会保障部门，工伤认定是劳动行政部门依据法律的授权对职工因事故伤害(或者患职业病)是否属于工伤或者视同工伤给予定性的行政确认行为。
劳动者在工作或视同工作过程中因操作不当或其它原因造成了对人身的侵害，为了鉴定该侵害的主体而对过程进行的定性的行为。根据我国的相关规定，一般由劳动行政部门来确认。具体特点有：
1、属于具体行政行为;
2、属于行政确认行为。确认的结果有四种：是工伤，非工伤，视同工伤，不视同工伤;
3、属于须申请的行政行为。“不申请，不认定”是工伤认定程序的特点;
4、单位、职工或其近亲属一方对工伤认定结论不服的，可以选择申请行政复议或者进行行政诉讼。
二、工伤认定程序
(一)调查事故发生经过，作相关的证据固定工作，对于一些容易更失或被损毁的证据应及时保全，对一些流动性强或无固定职业的证人要及时作调查笔录。
(二)制作《工伤认定申请书》，并填写《工伤认定申请表》。
(三)向工伤事故发生地过去部门提交申请书及申请者，并提供以下材料：
1.受伤职工的身份证复印件及用人单λ工商登记材料;
2.劳动合同复印件或可证明存在劳动关系或事实劳动关系的材料;
3.事故发生时病历、诊断证明书，法院记录等医疗材料;
4.如系机动车事故伤亡的，应扣交警部门的事故认定书或其他有效证明。
(四)及时与劳动部门联系，看是否需补充材料。
(五)领取工伤认定书或不予受理通知书。
如对工伤认定申请、劳动部门的不支持的情形，应考虑如下：
1.是否属其它案由，走其它程序;
2.是否需提出重新认定申请或向劳动主管部门作出书面报告;
3.是否需行政复议或行政诉讼。
在司法实践中，工伤认定关系到职工在遇到工伤后的赔偿情况，涉及到相关事项的处理，是需要严格基于法律上规定的不同情况来处理的，特别是涉及到因工伤造成了伤残等情况的，还需要对伤残等级情况进行鉴定，最后按照规定来赔偿。
