31日，中国保监会财产保险监管部主任郭*践就即将实施的机动车交通事故责任强制保险(简称“交强险”)有关问题，回答了记者的提问。
“交强险”是我国第一个法定强制保险，根据国务院3月28日颁布的《机动车交通事故责任强制保险条例》，自7月1日起，全国所有上道路行驶的机动车辆，包括汽车、摩托车和拖拉机，都应当在3个月内前往保监会指定的保险公司上“交强险”，并在车上贴一个保险标志。原有商业三者险尚未到期的，保单继续有效，期满后及时续保“交强险”。
交强险”承保公司名单很快公示
哪些公司将能够经营“交强险”呢？郭*践说，5月30日保监会刚刚发文通知各中资产险公司申报经营资格，最终批复还有一个过程，“可以肯定的是，各产险公司出于社会效益的考虑，都会积极上报。”
7月1日之前，保监会将把核准经营资格的公司名单向社会进行公示。“当然，取得这个资格并不是一劳永逸的，对于经营过程中市场表现不佳、发生违规违法的公司，下次就从这个名单中剔除。”
另外，由于我国加入世贸组织时未承诺允许外资公司经营法定保险，因此，“交强险”业务暂时不对外资开放。
交强险”单独核算丰年滚存
我国保险法规定，法定保险的条款费率应当报保监会审批，审批时遵循保护社会公众利益和防止不正当竞争的原则。对于“交强险”，保监会一直强调其费率审批原则是“不盈利不亏损”，就是在厘定费率时保险公司应当只考虑成本因素，不设定预期利润率。
可以预见，由于管理水平有高下，各家公司“交强险”每年经营的结果将千差万别，有的做亏损了，有的却实现了盈利。对此，郭*践明确表示，“‘交强险’盈利部分将滚存下来，不必担心被公司当作利润给分了！”
他解释说，保险公司在实际经营过程中，可以通过加强管理、降低成本来实现微利，也可能由于新环境下赔付成本过高而出现亏损。但无论盈亏，均不计入公司的利润核算，因为“交强险”与公司其他业务是分开管理、单独核算的，公司实际上起了一个“代办”的角色。
按照法律规定，保监会将每年对“交强险”业务经营情况进行核查，并向社会公布；根据总体损益情况，可以要求或允许公司相应调整保险费率。也就是说，这次，“交强险”将以一个全国统一的基础费率先做起来，对于定价产生的偏差，来年可根据这项业务所积累的经营数据进行修正。
取之于民用之于民
“交强险”实施后，有人预计这块保费收入将是一个不小的数字。郭*践说，作为强制保险，理论上应该有100%的投保率，但实际上不容乐观，取决于地区经济差异以及普法执法力度等众多因素。
他说，此前全国已有24个省(区、市)通过地方立法或部门规章对三者险实行强制，但从2005年三者险的投保率看，汽车的投保率只有56%，摩托车只有26%，拖拉机投保率不足10%，其中主要是运输用途的，其他用途拖拉机尤其在广大农村投保率几乎为零。
“‘交强险’实施后，公众对它也有一个逐渐认知、接受的过程，有待相关部门、行业、保险公司动用大量人力物力开展宣传普及工作。”郭*践说，“交强险”制度的设计是一套非常完整的“取之于民，用之于民”的机制。迄今世界上还没有类似我国同时对人身伤亡和财产损失实行“无过错责任”的先例。交通事故发生后，保险公司先向受害人垫付抢救费用，超出责任限额的部分社会救助基金很快跟上，体现出“以人为本”的立法精神。“保监会希望各方共同努力，真正将这项好制度建设成造福人民的平台！”
