学校侵权责任构成要件是什么
一是损害事实客观存在
二是侵权行为的违法性。
三是侵权行为与损害事实之间有因果关系。
四是行为人主观上有过错。
【事件经过】
近日，有网友发帖自称是吉林省大安市新艾里乡学校初三学生，因学校新建宿舍和桌椅甲醛超标，导致多名学生出现咳嗽、呕吐以及眼部充血等症状，怀疑为甲醛中毒。昨天下午，北京青年报记者从一位学生家长处获悉，目前学生们正在进行身体检查，并会等待政府部门的处理结果。同时，衡阳律师网www.fenxiangshe.cn通过官方微博对此回应称，目前当地政府和职能部门正在核查此事，并将及时发布相关信息。
事件
网传吉林学生集体甲醛中毒
5月8日下午，网上传出一则“求关注，求帮助”的帖子，作者自称是吉林省大安市新艾里乡学校初中三年级的全体学生。帖子中称，近日多位同学出现了眼底充血、集结出血块等异常身体状况，他们认为原因是“学校新建的宿舍和购进的学生桌椅甲醛含量严重超标”。
这则网帖称，学校在入住之前没有采取任何检测便让他们入住使用，导致全体学生出现咳嗽不止、恶心、呕吐等症状。经吉林大学白求恩医学部第一临床医学院检查确诊，他们是甲醛中毒，“多个同学已经出现眼底充血，集结出血块，肺部X光片显示有结影和其他严重异常身体状况，血液检测多项超标。因甲醛中毒潜伏期比较长，医生根据出现的症状推测中毒较深的同学有可能会患白血病、恶性肿瘤和癌变等严重病症。”
北青报记者看到，该网帖附上了多张学生眼球充血和医院报告单照片。其中一张吉林大学白求恩第一医院放射科CT报告单显示，一位18岁男生的肺部多排CT平扫(胸组)检查所见为：“胸廓对称，纵隔气管居中，双侧各叶段支气管开口通畅。双肺纹理增强，右肺下叶可见小结节影。纵隔内可见结节样钙化灶，心影不大。”检查结论为：“右肺下叶结节影，考虑炎性结节可能性大，纵隔淋巴结钙化。”
家长
希望能查明发病原因
该网帖还提到，学校知道学生的病情后，“该校校长把宿舍开窗通风，桌子和椅子搬出教室，并且想通过烧锅炉驱除甲醛，降低甲醛含量，躲避环保部门检测，掩盖事实，推脱他们的责任”。同时，学生家长曾向当地学校、大安市教育局和大安市政府等相关部门求助，但是均没有得到回应。
昨日下午，一位学生家长告诉北青报记者，学生们正在进行身体检查，他们会等待政府部门的处理结果。同时，发帖网友通过微博表示，由于血液里甲醛含量无法检测到，他们希望政府能够对学校校舍进行公平公正的检测，“因为我们属于东北严寒地区，冬天宿舍都是封闭状态，并且集体供暖，室内温度较高，我们希望以相同的条件检测，查明发病原因，还学生一个健康的环境。”
回应
官方称学校宿舍检测合格
5月9日19点59分，吉林省政府官微吉林发布公布了大安市人民政府关于“吉林学生甲醛中毒事件”的情况说明。
说明称，新艾里乡学校是九年一贯制学校，现有住宿生15名，全部是九年级学生。近期，部分学生出现疑似感冒咳嗽症状，并到新艾里乡卫生院就诊，家长怀疑是甲醛过敏。5月5日，大安市委、市政府接到报告后，高度重视，立即组织教育局局长、新艾里乡党委书记、学校校长和班主任老师带领15名学生到吉林大学第一医院就诊。同时，立即成立由市政府分管副市长任组长，教育、卫计、新艾里乡、市政府应急管理办公室等部门组成的联合调查组，对事件进行调查。
从目前调查的情况看，新艾里乡学校宿舍于2014年10月份竣工，2014年10月12日，委托白*市**建筑室内环境质量检测有限责任公司对学校宿舍进行了检测，检验结论为符合二类民用建筑工程要求，其中甲醛、氨气、苯、总挥发性有机物、氡等检测结果均为合格，并出具了检测报告。2015年10月份，学校宿舍投入使用。此次事件发生后，2016年5月8日，再次委托白*市**建筑室内环境质量检测有限责任公司对学校宿舍学生居住的303、304、306房间进行检测，检测结论为符合一类民用建筑工程要求，甲醛检测结果为合格，并出具了检测报告。
当地已邀请吉林大学第一医院专家进一步会诊，同时对此事件继续深入调查。
【法律解读】
根据《民法通则》规定，民事责任主要由四个要件构成，缺一不可。
一是损害事实客观存在。这是民事责任的前提和依据。没有损害事实，就不构成侵权，行为人也不承担民事责任。
二是侵权行为的违法性。判断侵权行为的违法性，一定要以法律、教学法规为依据。例1，江苏省应县某小学一体育教师，在32米距离内用板凳设四道障碍，要求四年级学生往返跑一次，学生高坚跌倒骨折，经查教学内容违反《全日制小学体育教学大纲》规定，程度和难度都超过学生承受能力，学校应承担民事赔偿责任。(见1988年4月4日《上海法制报》)如果教师完全按规定教学，没有任何违法行为，则不承担民事责任。
违法行为不仅表现为积极的作为，例如，也可以表现为消极的不作为。而不作为所造成的损害，应当以当事人具有防止损害发生的法定或约定义务为前提，否则，不属于违法行为。例2，体育课上，学生突然晕倒，教师有义务及时救助，如果教师不采取措施贻误诊治，校方理应对其不作为造成的后果负责。例3，某小学生双休日欲翻墙进校园踢足球，从2.5米高的墙上摔下，教师不予理睬，此时的不作为行为虽应受良心的谴责，但对学生不具有法定或约定的救助义务，学生如延误治疗而致残，学校不负民事责任。见办法13条之规定。
三是侵权行为与损害事实之间有因果关系。也就是说损害事实必须是侵权行为造成的。否则，行为人不承担民事责任。需要注意，有的行为虽然是发生损害事实的一个条件，但却不是真正的原因。例4，河北辛集市某小学乱收附加费逼死女学童一案，由于学校是执行镇政府命令，最后由镇政府补偿5.1万元，学校不必承担民事责任。(见1998年6月17日《河北广播电视报》)见办法14条之规定。
四是行为人主观上有过错。这是构成民事责任的主观要件，包括故意和过失两种形式。行为人预见到自己的行为结果，仍然听任其发展，称为故意。例5，山西省乾县六岁学童被打瞎一案，教师打人属故意，既要作刑事处理，又要承担民事赔偿。(见1988年1月29日《人民日报》)行为人对自己的行为结果应当预见或能够预见而没有预见，或虽已预见而轻信可以避免，终致危害结果发生的心理状态，称为过失。如学校教学设备简陋未及时维护，危害学生安全。见《办法》第9条规定的12种学校过错行为。
应注意伤害事故与意外事件的区别，如果损害结果不是由于行为人的主观过错所致，而是由于不可预见、不能克服的原因造成的，就是意外事件。例6，两学生课间在校园内追逐游戏，撞碎阅览室门上的玻璃，经查学校门窗不存在瑕疵，所以虽造成学生右手食指残疾，学校仍不必承担民事责任，因为学校没有过错，学生的损害对学校来讲属意外事件。其赔偿责任应另找原因。
当然，区分行为人主观上的过错形式也并非毫无意义。在特定的情况下，如在混合过错、共同致人损害、受害人有故意或重大过失的情况下，行为人的过错形式与过错程度，对确定其赔偿责任就具有很重要的意义。
