一、对罚款不服申请行政复议可以吗？
可以，根据我国相关法律的规定，对行政处罚据决定不服的可以有权依法申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。行政处罚是行政机关对我国公民、法人、一些组织做出的处罚。对行政处罚决定不服可以申请行政复议。
根据我国《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
行政复议，是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。
其特征主要有：
1、行政复议以行政争议和部分民事争议为处理对象;
2、行政复议直接以具体行政行为为审查对象;
3、行政复议以合法性和合理性为审查标准;
4、行政复议以书面审理为主要方式;
5、行政复议以行政相对人为申请人，以行政主体为被申请人;
6、行政复议以行政机关为处理机关。
二、行政复议的特点
行政复议有以下四个特点：
1、提出行政复议的人，必须是认为行政机关行使职权的行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织。
2、当事人提出行政复议，必须是在行政机关已经做出行政决定之后，如果行政机关尚没做出决定，则不存在复议问题。复议的任务是解决行政争议，而不是解决民事或其他争议。
3、当事人对行政机关的行政决定不服，只能按法律规定，向有行政复议权的行政机关申请复议。
4、行政复议，主要是书面审查，行政复议决定书一经送达，即具有法律效力。只要法律未规定复议决定为终局裁决的，当事人对复议决定不服的，仍可以按行政诉讼法的规定，向人民法院提请诉讼。
行政机关作为国家机构中最为庞大的一类机构，它的管辖范围涉及范围广、覆盖的面积大，所以为了保护人民群众的合法权益，我国规定了可以对行政机关做出的处罚进行行政复议，此时行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定。
