一、如何认定建设工程质量的责任
1、建设单位对建设工程的质量全面负责;
2、勘察、设计单位对勘察、设计的质量负责;
3、施工单位对建设工程的施工质量负责;
4、工程监理单位对施工质量承担监理责任。
5、法律依据：《建筑法》
第五十四条 建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。
建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。
二、程质量责任推定由发包方承担的特定情况有哪些
1、这主要指工程未经验收合格发包人擅自使用的情形，发包人以质量不符合约定为由主张承包人承担责任的，法院不予支持。《建筑法》第61条规定，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。《建设工程质量管理条例》第16条也作了同样规定。如果发包人在建设工程未经验收或验收不合格的情况下，仍然擅自或强行使用，即可视为发包人对工程质量的认可，或自愿承担工程质量不合格的质量责任。这也是原理中交付工程责任风险转移的体现。
2、对此应明确的是，发包人如果仅提前使用了部分建筑物而要求其承担整体建设工程的质量瑕疵风险明显权利义务不对等，司法裁判中应对其责任限定于实际的部分建筑。与此同时，考虑到《建筑法》第60条第1款对建设工程质量的基本强制性要求，在发包人未经验收擅自使用的情况下，承包人仍应对建设工程的地基基础和主体结构质量在合理使用寿命内承担质量责任。这是建设施工合同不同于一般承揽合同的特殊之处，是由法律强制性规范对施工承包方作出的义务性规定。而司法实践中认定建设工程的合理使用寿命，则可以结合《民用建筑设计通则(试行)》的标准，参照技术部门的意见作出判断。
根据本文内容，我们可以知道，关于建设工程质量责任方是如何认定的问题，一般来说只有承包人或者发包人需要承担质量责任，不过也不排除特殊情况。在考虑责任认定时，一般是由承包人承担建设工程质量责任，但如果是发包人的设计问题、分包不合格等问题，就是由发包人承担。希望以上内容能对你有所帮助，如果你还有其他问题可以到衡阳律师网www.fenxiangshe.cn咨询专业律师。
